Администрация

городского поселения Кильдинстрой
Кольского района Мурманской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 марта 2012 г. п. Кильдинстрой № 34

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на ввод

объекта в эксплуатацию»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию».

2. Отменить Постановление администрации городского поселения №96 от 01.08.2011 года «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию»

3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.

4 . Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

городского поселения Кильдинстрой

Кольского района Мурманской области О.А. Некрасова

Утвержден

постановлением

администрации городского поселения Кильдинстрой

от 23 марта 2012 г. №34

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию»

1. Общие положения

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области (далее по тексту - разрешение на ввод).

1.1. Наименование муниципальной услуги

Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (далее по тексту - муниципальная услуга).

1.2. Наименование органа местного самоуправления муниципального образования городское поселение Кильдинстрой, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальную услугу предоставляет администрация городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

предоставление муниципальной услуги

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Положение об осуществлении ГСН в РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54;

- Постановление Правительства Мурманской области "Об утверждении форм документов для выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" от 30.12.2005 № 532-ПП;

- Федеральный закон от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1.4. Описание результатов предоставления муниципальной

услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин.

1.5. Описание заявителей

Заявителями являются физические и юридические лица, являющиеся застройщиками.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления

муниципальной услуги

2.1.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется с использованием средств телефонной связи, при личном или письменном обращении заявителя администрацию городского поселения Кильдинстрой, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) и публикаций в средствах массовой информации.

2.1.2. Местонахождение администрации городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области: п.г.т. Кильдинстрой, ул. Советская, д. 4. (2эт.)

2.1.3. График (режим) работы администрации:

понедельник - четверг - 8.30 - 17.00;

перерыв на обед - 13.00 - 14.00;

суббота, воскресенье - выходной.

пятница-до 15.00 .

2.1.4. Справочный телефон: 94-1-97; 94-4-17.

2.1.5. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты, графике (режиме) администрации, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на интернет-сайте администрации муниципального образования городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области - http://mo-kildin.ru/.

2.1.6. Стенд, содержащий информацию о графике (режиме) работы администрации, о порядке предоставления муниципальной услуги, размещается в здании администрации городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области в фойе 2этажа.

2.1.7. На информационных стендах содержится следующая информация:

2.1.7.1. Месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты администрации.

2.1.7.2. Процедура предоставления муниципальной услуги.

2.1.7.3. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.1.7.4. Форма заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение №1 к настоящему административному регламенту).

2.1.8. 2.1.8. Консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист администрации (при личном обращении, по телефону, письменно).

2.1.9. Консультации предоставляются по вопросам:

2.1.9.1. Перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.1.9.2. Источника получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

2.1.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.11. Часы приема:

вторник, четверг, пятница - 9.00 - 13.00

2.1.12. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.

2.1.13. Время ожидания в очереди для получения от специалиста информации о процедуре предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителей, при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 30 минут.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 дней с момента подачи в установленном порядке заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.3. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и оснований отказа в предоставлении

муниципальной услуги

2.3.1. Основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги неуполномоченного лица.

2.3.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказывается в случае:

- отсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.5.1 настоящего административного регламента;

- несоответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

- несоответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- несоответствия параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства);

- непредставления:

а) сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства;

б) сведений о сетях инженерно-технического обеспечения;

в) одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий;

г) одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка, выполненной в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

д) одного экземпляра копии перечня мероприятий по охране окружающей среды;

е) одного экземпляра копии перечня мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

ж) одного экземпляра копии перечня мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);

з) одного экземпляра копии перечня мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.

2.4. Требования к местам предоставления муниципальной

услуги

2.4.1. Требования к местам для информирования

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

2.4.2. Требования к местам для ожидания

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).

Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и должны обеспечиваться образцами заполнения документов.

2.4.3. Требования к парковочным местам

Территория, прилегающая к месторасположению администрации городского поселения Кильдинстрой, оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.4.4. Требования к оформлению входа в здание

Вестибюль здания администрации, в котором расположено помещение, предназначенное для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование;

- место нахождения;

- режим работы.

2.4.5. Требования к местам приема заявителей

2.4.5.1. В администрации городского поселения Кильдинстрой организуются помещения для приема заявителей.

2.4.5.2. Прием всего комплекта документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов осуществляется в кабинете специалистов администрации(2этаж).

2.4.5.3. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в кабинете специалистов администрации(2этаж).

2.4.5.4. Каждое рабочее место ответственных за предоставление муниципальной услуги специалистов администрации рекомендуется оборудовать персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

2.5. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.

Показателями доступности и качества предоставления услуги в соответствии со стандартом ее предоставления являются:

Количественные показатели:

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги ;

- время ожидания услуги ;

- режим работы;

- место расположения помещения по оказанию услуги;

- количество документов, требуемых для оказания муниципальной услуги ;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги ;

- количество обоснованных жалоб.

Качественные показатели:

- правдивость (достоверность) информации о предоставляемых услугах ;

- возможность получения информации о муниципальной услуге через различные каналы, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

-простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;

- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);

- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).

2.6. Требования к составу документов, необходимых для

предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Для подготовки разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщик представляет следующие документы:

Документы и информация, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно

2.5.1.1. Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту.

2.5.1.2. Правоустанавливающие документы на земельный участок (договор аренды земельного участка, свидетельство о праве собственности на земельный участок и т.п.).

2.5.1.3. Градостроительный план земельного участка.

2.5.1.4. Разрешение на строительство.

2.5.1.5. Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора).

2.5.1.6. Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство.

2.5.1.7. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора).

2.5.1.8. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

2.5.1.9. Схему, отображающую расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанную лицом, осуществляющим строительство и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора.

2.5.1.10. Заключение органа государственного строительного надзора, органа государственного пожарного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственного пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

Документы и информация, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках информационного взаимодействия

документ, выданный органом, осуществляющим регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с 09.07.1998, о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи (сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по взаимодействию с Росреестром)

2.5.2. Указанные в пунктах 2.5.1.2 - 2.5.1.10 документы должны быть представлены в папке для документов с указанием наименования объекта и застройщика.

2.5.3. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.

2.5.4. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги;

- проверка представленных документов;

- подготовка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо письменного отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин;

- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо письменного отказа с указанием причин.

3.2. Рассмотрение заявления, принятие решения

3.2.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и документов, принятия решения (выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин отказа) является поступление документов в администрацию городского поселения Кильдинстрой.

3.2.2. Специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку представленного заявления и документов:

а) на наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента;

б) на соответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

в) на соответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

г) на соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;

д) на наличие (в случае непредоставления сведений в десятидневный срок со дня выдачи разрешения на строительство):

и) сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства;

к) сведений о сетях инженерно-технического обеспечения;

л) одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий;

м) одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка, выполненной в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

н) одного экземпляра копии перечня мероприятий по охране окружающей среды;

о) одного экземпляра копии перечня мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

п) одного экземпляра копии перечня мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);

р) одного экземпляра копии перечня мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.

3.2.3. По результатам проверки заявления и документов специалист подготавливает справку по форме согласно приложению № 2 с проектом разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо проектом письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин и согласовывает его с Главой администрации.

3.2.4. Подписанное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или письмо об отказе в выдаче разрешения на ввод возвращается специалисту для регистрации в "журнале выдачи разрешений" и выдачи заявителю.

3.2.5. Выдача разрешения на ввод или письма об отказе в выдаче разрешения на ввод осуществляется в часы приема:

вторник, четверг, пятница - 9.00 - 13.00

в срок не позднее 10 дней с момента подачи в установленном порядке заявления о предоставлении муниципальной услуги.

3.2.6. Разрешение на ввод изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается застройщику, а другой хранится в администрации городского поселения Кильдинстрой

4. Порядок и формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами администрации осуществляет Глава администрации и уполномоченные специалисты.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения Главой администрации или уполномоченным специалистом проверок соблюдения и исполнения действующего законодательства.

4.3. Должностное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия специалистов администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное

обращение, жалобу (претензию).

5.3. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.4. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих Дней с момента регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах.

2) отказывается в удовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения о рассмотрении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления

муниципальной услуги, действия (бездействия) должностного лица в судебном порядке.

_____________________________________________________________